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一種藥品的生命歷程:注冊和認證漫談

編輯:北京凱瑞科德     時間:2018-05-15       瀏覽量:

        Allan和(he)May是(shi)一(yi)對居(ju)住在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國的(de)(de)美國情侶。他們二人(ren)都(dou)在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國的(de)(de)制藥領(ling)域工(gong)作,Allan以前(qian)是(shi)一(yi)家(jia)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)GMP合規(gui)主管,現在(zai)(zai)是(shi)一(yi)家(jia)CRO公(gong)司的(de)(de)高管。May在(zai)(zai)一(yi)家(jia)藥品注冊(ce)和(he)認(ren)證咨詢(xun)公(gong)司做人(ren)力資(zi)源經理。最近May的(de)(de)工(gong)作不(bu)太(tai)順利。她們公(gong)司的(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)量有所(suo)下滑(hua)卻原因不(bu)明,公(gong)司決(jue)定(ding)把(ba)她借調到(dao)商務(wu)部,專(zhuan)門負責提升藥品注冊(ce)和(he)GMP認(ren)證這(zhe)兩項業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu),年底向老板交(jiao)差。她雖然掌(zhang)握(wo)一(yi)些相關的(de)(de)知(zhi)識(shi),但是(shi)總覺得這(zhe)點(dian)程度在(zai)(zai)工(gong)作中(zhong)(zhong)(zhong)不(bu)太(tai)夠(gou)用,有時候客戶一(yi)個非常簡(jian)單的(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)專(zhuan)項提問(wen)(wen)(wen),都(dou)讓她支支吾(wu)吾(wu)說不(bu)清楚(chu),畢竟她從來沒有學習過具體的(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)知(zhi)識(shi),只是(shi)人(ren)際交(jiao)往能力突出罷了(le)。沒辦法(fa),她決(jue)定(ding)抽點(dian)時間(jian)了(le)解(jie)一(yi)下注冊(ce)和(he)認(ren)證方面的(de)(de)相關問(wen)(wen)(wen)題,于是(shi)想到(dao)了(le)Allan,決(jue)定(ding)問(wen)(wen)(wen)問(wen)(wen)(wen)他,希望能幫(bang)助自己(ji)(ji)解(jie)決(jue)一(yi)點(dian)工(gong)作中(zhong)(zhong)(zhong)遇到(dao)的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題。Allan得知(zhi)May的(de)(de)想法(fa)后(hou),決(jue)定(ding)抓住這(zhe)個機會,討好一(yi)下自己(ji)(ji)的(de)(de)未(wei)婚妻。
一天早上,兩人在廚房準備早餐。
May:最近你們公司的業務量怎么樣?
Allan: 嗯,很好。業務量甚至比以前更大了,我們正考慮招聘新丁呢。
May:恭喜啦,以后你回家的時間更少了(言不由衷的May)。有什么新情況?
Allan:(歉意地聳聳肩)聽說了嗎?CFDA可能馬上取消GMP認證。
May:那樣的話,業務不應該下降嗎?
Allan: 雖然取消了GMP認證制度,但并不意味著取消了GMP認證工作。
May:這跟你們的業務有什么影響?
Allan:你應該說,這對中國的制藥企業來說有什么影響?
May:(攤手)
Allan:好吧,是這樣。之前CFDA的檢查員們都有一項任務,就是對制藥企業定期進行檢查。要知道,中國國內的藥企加上向中國出口藥品的海外藥企,這可不一個不容小覷的數量。他們的工作往往捉襟見肘。中國藥企似乎深知這一點,所以他們往往有喜歡跟藥監官員玩“Hide-n-Seek”游戲的習慣。
May:“捉迷藏”?
Allan:是的。簡單來講,就是企業在檢查官進駐公司前進行突擊準備,盡可能符合GMP規范;等檢查官一走,他們就放松下來,一切如故了。
May:可是,GMP不應該是企業必須遵守的最低限度的標準嗎?
Allan:一點沒錯。就是最低標準。也就是說,檢查官不在企業的日子里,很多藥企其實是游離在合規的紅線下面的。但是,哈哈…
May:什么?
Allan:中國政府取消了這種GMP認證制度,我認為,中國很多藥企的日子恐怕會不好過了。可是這對(我們)公司的業務來說,倒是好事一件。
May:等等,為什么說“中國企業的日子會不好過”,——“中國藥企”,當然。
Allan:原因很簡單,檢查官們現在改變了原來固定的檢查時間和檢查模式。他們現在更傾向于在根本不會事前通知企業的情況下發起突然檢查,中文好像是叫做“飛行檢查”或“敲門檢查”,類似于歐盟的Short-Notice Inspection。
May:那企業豈不是來不及HIDE?(注:HIDE,意思是“躲起來”,言外之意就是企業來不及掩蓋平時積累的GMP缺陷)
Allan:是這樣,你說到要害了。所以企業不得不開始認真考慮GMP合規問題,甚至要馬上行動起來,因為CFDA的檢查官們已經在這么做了。
May:所以你說,你們的業務量更大了。原來是CFDA幫了你們。
Allan:可以這么說。但最終,我們之所以贏得客戶的信任,靠的是對中國以及歐美GMP體系的深刻理解,豐富的服務經驗以及對客戶認真負責的職業精神,這才是關鍵。
May:對企業來說,實現GMP合規很難嗎?
Allan:可以說,并不輕松,有時候還很痛苦。
May:為什么?
Allan:這說來話長,你愿意聽嗎?
May:洗耳恭聽。
Allan:Okay。藥企完成藥品注冊后,只是獲得了在特定的廠房里生產藥品的授權,而生產的產品卻是不可以進入流通的,不論是上市銷售,還是捐贈,直到企業通過官方的GMP認證。沒有通過而允許藥品進入流通的,是違法活動。所以,為了盡快盈利,企業不得不想盡辦法快速通過GMP認證。
打個比方,兩個人注冊結婚了,這個家庭算圓滿嗎?不算,只有兩個人有了孩子,才算是一個真正圓滿的家庭。(這時May突然輕輕把手里的盤子放下,雙手支在臺子上,直視著臺對面的Allan,撇著嘴笑。Allan假裝不在意,繼續說道)如果把藥品注冊比喻成結婚注冊,獲得藥品生產的法律許可,那么通過官方的GMP認證,才意味兩人可以要一個孩子,組建一個圓滿的家庭了。
May:我們還是回到我的提問上吧。你剛才說“官方的GMP認證”,為什么是“官方的”?難道還有非官方的?
Allan:授權藥品進入流通的權利,只在于官方;但是,沒錯,確實有非官方的,不過那一般不叫做“GMP認證”,應該叫做“GMP審計”。GMP審計一般是企業的下游客戶進行的,比如企業的產品批發商,再比如企業生產的原料藥的采購商。但二者的行動目的是一致的:確定被認證或審計企業符合(本地或國外的)GMP規范。
May:企業如果沒有通過GMP認證或者GMP審計,就是說,認證或審計失敗,有什么后果呢?
Allan:很不幸,不論沒有通過哪一種檢查,企業的業務都會蒙受損失。尤其是官方的GMP認證,一旦失敗,企業將被禁止繼續生產或銷售,除非企業按照GMP要求完成全部缺陷的整改工作,并得到官方或第三方檢查機構的認可。如果企業的問題比較嚴重,不但企業面臨關停風險,而且企業自身和相關負責人會被列入“失信名單”,受到懲戒。不論如何,一旦GMP檢查失敗,對企業的業務和形象,都會造成損失,有的損失可能還是無法彌補的。
May:既然這樣,那企業為什么不想想辦法,盡量避免被檢查?
Allan:無論企業采取什么辦法,都不會避免被檢查。對企業進行GMP認證,是國家監管機構以立法的形式,賦予檢查人員的權利。企業的任何拒絕、逃避、拖延或者阻礙檢查的舉措,都會直接導致檢查不通過,后果就會像我剛才說的那樣。
May:這么看起來,企業是無法避免了?
Allan:絕對無法避免,不論什么企業。
May:不論什么企業?你確定?
Allan:別忘了,我在這行工作了快20年了,我非常確定。
May:那都有什么樣的企業呢?
Allan:概括的說,所有在藥品供應鏈上的個體(都被要求接受檢查),包括藥品研發實驗室、臨床前和臨床研究機構、藥品生產和包裝企業、藥品批發零售運輸企業。
May:這些名字聽上去有點耳熟。
Allan:那你可能聽說過“GxP”。
May:GxP?不,我對視頻游戲并不感冒。
Allan:哈哈,GxP可不是什么游戲,至少我不知道有這樣的游戲。我說的GxP,它是一系列管理規范的統稱,也是一系列官方檢查的法律法規依據的統稱。如果按照一種新藥的誕生的生命周期,它們分別是GLP(Good Laboratory Practice,即實驗室管理規范)、GCP(Good Clinical Practice,即臨床試驗管理規范)、GDP(Good Distribution Practice,即藥品流通質量管理規范)。GDP在中國還有一個別名,叫做GSP(Good Supply Practice,即中國藥品經營質量管理規范)。
May:據我所知,GDP可不是這個意思。
Allan:我明白你的意思。在制藥領域,GDP跟“國民生產總值”沒有關系。(注:gross domestic product, 國民生產總值,也簡稱GDP)
May:確切的說,我覺得你少說了一個GxP?
Allan:你是說GMP吧。是啊,說到GxP,就不得不說GMP(Good Manufacturing Practice,即藥品生產質量管理規范)。按生命周期,這是在GCP之后的一種檢查。也是我們公司開展最多的業務。
May:再說說GMP吧。
Allan:關于什么?
May:比如,GMP認證或者GMP審計,都會檢查哪些方面?企業該如何做?
Allan:檢查的內容很多。概括起來,涉及藥品生產制造的人員、設施設備、物料和產品、管理系統、廠房和車間環境等方方面面,也就是我們常說的“人、機、料、法、環”。每個方面包含不同的要素,比如人員,包括人員衛生、更衣等;設施設備的設計、安裝、運行、操作、清潔、消毒、滅菌、維護保養等;物料的采購、運輸、驗收、儲存、取樣分析、發放使用等;產品的制造、質量控制和檢測、轉運和運輸等;企業對生產和質量控制的管理措施和管理有效性評估等;廠區的衛生、綠化,車間環境的清潔、維護和監測等。概括起來就是這些。
May:那企業該如何做呢?
Allan:企業唯一能做的,就是按照法律法規的要求對這些方面進行管理和監督,盡最大努力符合法規的要求,即“GMP合規”。
May:誰來評估和判斷一家企業是否符合GMP?企業自己可以做到嗎?
Allan:企業自己可以做到,但是,做到這一點,企業需要具備相關的人力資源,這些人不僅要有對GMP的深刻理解,還要具備發現那些潛伏的隨時可能會暴露出來的問題的能力,最好能夠直接告訴企業,問題是什么,如何因應。這才是重點。
除了企業自己,現在很多企業很重視利用外部資源,比如像我們這樣的專業顧問公司,協助他們查找問題,解決問題。這是很明智的,中國有句古話:當局者迷,旁觀者清。第三方顧問往往可以發現企業平時已經習以為常,視而不見,但恰恰是解決問題的契機,提升企業管理水平的地方。不僅如此,第三方顧問公司配備了大量專業人才,他們能夠及時了解各國法律法規的更新和變化,并深入分析研究這些變化可能對企業的影響,從而幫助企業盡早制定行動計劃。這些優勢,是很多企業自身無法做到的。值得一提的是,現在不僅美國FDA,中國的藥品監管機構也越來越需要第三方咨詢機構的作用,并鼓勵企業向他們征求解決方案。
May:謝謝你,Allan,告訴我這些,我想現在我知道接下來該怎么做了。
Allan:隨時恭候您的提問。
May:好吧,快點把你的早餐吃了,馬上到上班時間了。
作者:王嶺嶺

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